Содержание:
Деньги – в котел
В Ярославской области деньги жителей, накопленные на капремонт на спецсчетах, начинают принудительно переводить в региональный фонд капитального ремонта. Власти объясняют это тем, что сами жители якобы не соблюдают установленные сроки выполнения работ. Но главная цель, похоже, иная. Тремя миллиардами рублей, скопившимися на спецсчетах, могут попытаться заткнуть зияющую в бюджете фонда капремонта дыру.
Сюжет: Недвижимость
«В случае установления фактов невыполнения работ в сроки, установленные региональной программой, и отсутствия оформленных надлежащим образом документов о переносе срока капительного ремонта … орган местного самоуправления должен принять решение о переводе таких домов в «общий котел», – говорится в письме заммэра Ярославля Николая Степанова главам территориальных администраций, которое цитирует «Коммерсант». Как подсчитали в мэрии, речь может идти о 1132 домах-нарушителях, где собственники не успели вовремя отремонтировать лифты.
А глава ярославского фонда капремонта (ФКР) Алексей Рябченков и вовсе заявил, что на спецсчетах «творится бардак». По его подсчетам, на спецсчетах жителей скопилось порядка 3 млрд рублей. При этом управленец, похоже, невольно проговорился об истинных мотивах перевода средств в «общий котел». Так, переводить предполагается только те дома, где жители накопили достаточное количество денег и еще не успели их потратить. «А там, где деньги израсходованы и дома имеют задолженность за выполненные работы вперед на несколько лет, по этим домам принимать отдельные решения», – заявил Алексей Рябченков.
Проще говоря, ситуация выглядит так, что накопленные собственниками взносы, планируется просто «отжать».
Фонд с дыркой
В пользу этой версии говорит хотя бы тот факт, что претензии о незамененных до 2025 года лифтах на сегодняшний день выглядят не вполне состоятельно.
Отметим, что это общефедеральная проблема. И в Минстрое уже приняли решение о том, что срок их замены с 2025 года будет перенесен на 2030-й. И в Ярославной области об этом прекрасно знают. «Минстрой на всех площадках заявил о том, что срок будет перенесен на тридцатый год. Соответствующий документ уже подготовлен и в ближайшее время изменения будут», – констатирует зампред одного из ярославских муниципалитетов Олег Ненилин, который, кстати сказать, ранее сам руководил региональным ФКР.
Еще одним косвенным подтверждением тому, что власти просто в срочном порядке пытаются найти деньги для ФКР, могут служить факты о бедственном финансовом положении бюджета фонда. Депутаты Ярославской областной думы обсуждали эту проблему еще в конце прошлого года. Тогда же в правительстве области объявили о том, что на 2024 году ФКР будет выделена помощь из регионального бюджета в размере 100 млн рублей. Но на затыкание дыр этих денег, похоже, не хватило. «У нас с фондом капремонта критическая ситуация. Критическая. 180 млн рублей на счетах, 1,8 млрд рублей долгов, – констатировал депутат областной думы Василий Бобков. – Поэтому к Фонду капремонта нам нужно очень внимательно развернуться, отнестись. Туда требуются более серьезные вложения для поддержки и сохранения его».
«Разворачиваться» к Фонду начали еще весной этого года. Тогда в регионе впервые был создан первый прецедент добровольно-принудительного перевода взносов жителей со спецсчетов в «общий котел».
На сегодняшний день на Украине развилась критическая ситуация из-за наличия в госбюджете «дыры», размер которой достигает 500 млрд гривен (свыше 1 трлн руб.).
Спецсчетов лишились жители четырех домов в поселке Ермаково Рыбинского района. Глава поселения перевод средств тогда также обосновал тем, что управляющая компания (УК) якобы нарушила сроки проведения работ, утвержденные в региональной программе.
«Мы заключили договоры с инвесторами, провели собрания, и инвесторы вложили свои деньги в капитальный ремонт. Сделали почти все кровли, установили приборы учета, заменили розливы горячей и холодной воды, а также отопления, – парировала тогда директор УК «Финансовый попечитель», в чьем управлении находились дома, Нина Чистякова. – У нас никогда не было нареканий со стороны жилищной инспекции. Нам было важно починить дома, чтобы не капало и не текло. Они написали нам, что мы не исполняли свои обязанности и не отчитывались. Но мы всю информацию выкладываем в системе ГИС ЖКХ. Достаточно нажать одну кнопку».
Click here to preview your posts with PRO themes ››
Спецсчета накрывают дедлайнами
О нарушении сроков проведения работ по капремонту, на которые ссылаются чиновники, следует сказать особо. С юридической точки зрения к действиям местных администраций не подкопаться: в Ярославской области действительно действует закон, обязывающий исполнять дедлайны, прописанные в долгосрочной программе капремонта. Однако до весны этого года эта норма по факту не применялась.
Возможно, в том числе и потому, что сам ФКР может не выполнять эти дедлайны. Кроме того, жители, собирающие взносы на спецсчет, на общих собраниях собственников (ОСС) определяют, какие ремонтные работы следует провести в первую очередь.
Кстати, ОСС и по сей день остается единственным действенным механизмом по сохранению средств на спецсчетах. Если жители домов, чьи счета за нарушение сроков собираются перевести в «общий котел», успеют провести ОСС, где утвердят перенос сроков, обозначенных в региональной программе, то основания для перевода средств не будет. Другое дело, что успеть собрать все необходимые документы сегодня жителям надо буквально за один месяц. Сделать это будет не так-то просто.
Кроме того, в самом ФКР сегодня используют разные схемы, явно усложняющие жителям возможность уложиться в обозначенные сроки. «Насколько я успел понять, фонд использует механизм сдерживания перехода домов на спецсчета. Создаются предпосылки для того, чтобы дома сваливались в котел, — отмечает Олег Ненилин. – Фонд может определять сроки работ таким образом, чтобы у собственников не хватило денег на их выполнение. Например, устанавливается срок замены лифта в 2024 году, жители не заменили лифт, и в январе 2025 года дом забирают обратно в котел».
Причем, в федеральном центре подобная политика, скорее всего, только поощряется. Как уже рассказывала «Наша Версия», Минстрой еще с 2022 года пытается избавиться от спецсчетов, переведя все деньги жителей в бюджеты региональных фондов капремонта. Тогда возможный куш оценивался в 270 млрд рублей. Сегодня эта сумма успела подрасти, поскольку собственники продолжали платить взносы.
Главный по коррупции
В случае с Ярославской областью, желание местных администраций лишить жителей возможности самостоятельно собирать деньги на капремонт выглядит тем более двусмысленно, если учитывать, что за последние несколько лет местный ФКР успел оказаться в центре сразу нескольких коррупционных скандалов.
В марте прошлого года было возбуждено дело о мошенничестве. Оказалось, что в 2021 году функционеры фонда заключили контракты на обследование лифтового хозяйства с нижегородской компанией «Трансэнерго». Компания должна была поменять лифты в 112 многоквартирных домах. Но по факту жители многоэтажек многие месяцы были вынуждены ходить пешком.
По делу о мошенничестве с госконтрактом тогда задержали бывшего директора областного ФКР Романа Гайнутдинова, занимавшего свою должность с 2019 года, и его заместителя Ольгу Исайчеву.
В 2022 году виновным в злоупотреблениях полномочиями был признан еще один бывший глава ФКР – Эдуард Потапов.
Всего же, по информации местных СМИ, только за 2021 году число судебных разбирательств с фондом составило 85 на общую сумму 385 млн рублей. В 2023 году ФКР фигурировал в 66 судебных делах, сумма разбирательств по которым составила 28 млн рублей.
При этом руководители ярославского ФКР редко надолго задерживаются на своей должности. Только за прошлой год в фонде сменилось пять (!) директоров.
Кстати, нынешний глава фонда Алексей Рябченков был назначен на свою должность лишь в августе этого года. Примечательно, что на работу в Фонд г-н Рябченков перешел с должности областного министра ЖКХ. Вопрос о том, почему будучи в статусе главы профильного министерства он не урегулировал проблемы с капитальным ремонтом, а также не наладил работу ФКР, похоже, так и останется открытым.