Расплата автоматом
Оспорить ошибки налоговых органов в начислении налогов скоро будет не так-то просто. Минфин предлагает взыскивать долги по налогам физлиц без суда: сколько насчитали в налоговой инспекции – столько и должен. Не согласен? Можно жаловаться, но… всё в ту же налоговую.
Соответствующие законодательные изменения ведомство недавно уже представило для общественного обсуждения.
Упрощённая схема
Шансы на то, что документ будет принят, достаточно велики: во-первых, поручение упростить процедуру налоговых взысканий давал президент Владимир Путин, а, во-вторых, ещё в 2021 году за внесудебное взыскание долгов по налогам уже выступал Верховный суд.
Взыскание долгов без судебной процедуры, похоже, становится трендом. Недавно «Наша Версия» уже подробно рассказывала об аналогичной инициативе в сфере ЖКХ.
Если предложение Минфина будет одобрено, то взыскание долгов по налогам с физлиц будет происходить по следующей схеме.
Сначала гражданин получит уведомление о необходимости погасить задолженность. Если требование будет проигнорировано, то налоговый орган примет решение о взыскании. Причём налоговая служба направит постановление о взыскании долга сразу судебному приставу-исполнителю.
Чтобы оспорить постановление, гражданину для начала необходимо будет написать апелляционную жалобу в саму налоговую. И только после рассмотрения апелляции открывается опция обращения в суд.
В качестве аргумента за введение подобных изменений приводится необходимость разгрузки судов, заваленных сегодня подобными делами. Но то, что для суда и налоговой разгрузка и упрощение, то для простого гражданина – дополнительные сложности и рост расходов.
«Если физическое лицо не согласно, то его обязывают пройти процедуру досудебного урегулирования спора путём направления жалоб в налоговый орган и в вышестоящий налоговый орган. А значит, физическое лицо должно нанять юриста для составления такой жалобы и для участия в рассмотрении этой жалобы», – рассуждает старший юрист юрфирмы ЮСТ Оксана Паршина. Далее, если рассмотрение дела переместится в суд, без помощи профессионалов снова не обойтись.
Получается, что если налоговая ошиблась в своих начислениях, то найти эти ошибки и доказать их предстоит самому гражданину.
Click here to preview your posts with PRO themes ››
Издержки налогоплательщика
«Станет ли от этого проще простым гражданам? Не думаю, потому что рисков здесь больше, а гарантий меньше. Инициатива предусматривает списание задолженностей, если гражданин в определённые сроки не подаст жалобу. Но кто из граждан за этим будет следить? Многие даже не знают о такой возможности», – считает старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Полина Гусятникова.
Не очень понятно и то, что делать в случае массовых сбоев в системе самой Федеральной налоговой службы. Так, в прошлом году с введением единого налогового счёта (ЕНС) многие россияне в личных кабинетах ФНС обнаружили многотысячные долги. Зачастую новые требования налоговиков противоречили их же предыдущим отчётам. Случалось и так, что в обновлённую систему попадали долги прошлых лет. Причём доказать факт их уплаты – задача не из простых: срок хранения подобной информации в банках составляет всего пять лет. Что было бы, если бы в прошлом году внесудебный порядок взыскания задолженностей уже действовал, можно только гадать.
Ошибки в начислениях у налоговой случаются не только в связи с вводом в действие новых систем. В Тюменской области налоговики требовали с пенсионера 64 тыс. рублей: 1,5 тыс. из которых налог на имущество за 2014 год, а остальная сумма – штрафы и пени. И хотя вышестоящий налоговый орган требование отменил, районная инспекция всё равно обратилась в суд с иском о взыскании. В ходе разбирательства суд пришёл к выводу, что налоговики не могут требовать долги, обнаруженные столько лет спустя.
Ещё одна распространённая ошибка – это когда налоговики выписывают долги на чужое имущество. Нередко такое случается при совпадении личных данных двух граждан. И, как можно судить, новые правила в таких случаях будут играть не в пользу пострадавших граждан. Несовершенную и перегруженную систему сегодня пытаются «упростить» таким образом, что возможностей для оспаривания ошибочно начисленных долгов и вовсе почти не останется.