Содержание:
Незаметная сенсация
Времена сегодня тревожные. СВО на Украине, полноценная война Израиля со всеми арабскими странами на Ближнем Востоке, потенциальный конфликт вокруг Тайваня, к которому готовятся заинтересованные страны. Внимание всех мировых СМИ сосредоточены на этих событиях, плюс грядущие выборы Президента США. А между тем, в мире произошла геополитическая сенсация с не совсем понятным причинно-следственным механизмом и неясными стратегическими последствиями.
Речь идет о признании Правительством Великобритании за Маврикием суверенитета над архипелагом Чагос. На нем находится американская база Диего-Гарсия, которая позволяет США контролировать, по сути, всю акваторию Индийского океана. В этой статье мы рассмотрим историю вопроса и попытаемся понять, к чему это событие могут привести.
История архипелага Чагос
Чагосом называют архипелаг из семи атоллов с более чем 60 тропическими островами, расположенный в Индийском океане приблизительно в полутысяче километров к югу от Мальдив. Архипелаг имеет очень выгодное расположение, находясь посередине между Индонезией и Африкой. Площадь самого большого острова – Диего-Гарсия – составляет чуть больше 27 квадратных километров. Остальные острова и атоллы значительно меньше.
В колониальную эпоху архипелаг принадлежал сначала Франции, а позже, в XIX веке — Великобритании. Французы, а потом и англичане основали на островах кокосовые плантации, для работы на которых завозились рабы из Африки. Практически все сегодняшнее население островов – потомки этих рабов. До окончания Второй мировой войны архипелаг был богом забытым местом с райским климатом и великолепной природой. Формально, с точки зрения колониальной администрации, острова были присоединены к Сейшельским островам. В конце 50-х годов ХХ века на всех островах проживало около 2 000 человек.
Коренной житель острова, 1971 год (фото: photolib.noaa.gov/US National Geodetic Survey
Все изменилось с 60-х годов ХХ века. «Холодная» война перевела противостояния между двумя сверхдержавами на глобальный уровень. В 1964 году после завершения Карибского кризиса американские стратеги вдруг осознали, что остров позволяет контролировать почти весь Индийский океан. США заявили, что на Диего-Гарсия должна быть создана их военная база.
Великобритания особо не сопротивлялась, тем более, что, во-первых, США были главным кредитором Великобритании после войны, а во-вторых, формально – база совместная, а это льстило дряхлеющей колониальной державе.
В 1966 году Правительство Великобритании согласилось с требованиями американских военных о том, что на Диего-Гарсия не должно быть местного населения. С юридической точки зрения США арендует землю под базу у Великобритании на 50 лет, а Великобритания в 1965 году взяла остров в аренду у Маврикия на 99 лет за 3 миллиона фунтов стерлингов. Что необычно, американцы, как правило, не убирают местное население из региона, где планируют разместить свою военную базу, но, видимо, тут был особый случай.
Новый глава британского правительства Кир Стармер провёл первые назначения в кабмине. В частности, стали известны имена новых глав МИД и Минобороны страны.
С 1966 по 1973 годы правительство Великобритании вывезло все население на Маврикий и Сейшельские острова, заплатив коренным жителям компенсации. Многие из них, кстати, потом переехали в Великобританию и не очень обижались на колониальные власти. Диего-Гарсия стал формально совместной англо-американской военной базой, одной из самых закрытых (в силу географического положения) в мире. Посетить остров без разрешения соответствующих структур Великобритании или США нельзя, хотя другие необитаемые острова архипелага, особенно атолл Саломон, является пунктом для остановки и отдыха яхтсменов, совершающих дальние переходы на своих яхтах из Юго-Восточной Азии в Красное море или в африканские порты.
База Диего-Гарсия
С 1973 года на острове Диего-Гарсия действует американская военная база. Она включает в себя две базы: авиационную и военно-морскую. Авиационная база имеет инфраструктуру, позволяющую принимать самолеты всех классов, включая стратегические бомбардировщики В-52 «Stratofortress». Военно-морская база способна обеспечивать прием кораблей всех классов, включая атомные авианосцы и атомные подводные лодки. Глубина во внутренней гавани базы составляет 11,5 метров, что позволяет находиться в ней кораблям всех классов. Был создан подходной фарватер длиной 5,6 километра и шириной 230 метров. На якорной стоянке базы может разместиться полноценная авианосная группа из одного авианосца и пяти кораблей сопровождения – ракетных крейсеров и эсминцев.
После оформления документов об аренде базы, американские военные строители взялись за её обустройство. Важным этапом для военно-морской базы стал 1985 год. Тогда в Диего-Гарсия зашел первый американский авианосец USS «Saratoga» CV/CVA/CVB-60. Аэродром для приема «стратегов» был готов несколько позднее – в 1987 году. Длина взлетно-посадочной полосы составляет 3 660 метров. Именно тогда на Диего-Гарсия начали базироваться В-52, стратегические военно-транспортные самолеты С-5 и С-141 и танкеры-запращики КС-135 и КС-10. На авиабазе постоянно находятся 4 базовых противолодочных самолета. Первоначально это были Р-3С «Орион», сегодня Р-8 «Посейдон». В случае необходимости их количество доводят до восьми. База располагает крупными запасами всех видов топлива и оружия.
Диего-Гарсия была задействована во всех конфликтах на Ближнем Востоке в конце ХХ – начале XXI века. Так, после вторжения Ирака в Кувейт в 1990 году корабли, базирующиеся на архипелаг, доставили в Саудовскую Аравию бригаду морской пехоты, которая активно участвовала в войне в Персидском заливе. Самолеты B-52G совершили с Диего-Гарсия более 200 вылетов для бомбардировки иракской армии. В октябре 2001 года с авиабазы на острове стали взлетать В-1, В-2 и В-52 для нанесения ударов по талибам и Аль-Каиде* (обе организации запрещены в Российской Федерации) в Афганистане. Бомбардировки различных целей продолжались до 2006 года. В настоящее время на базе находятся около 4 000 военнослужащих США и Великобритании.
Click here to preview your posts with PRO themes ››
Стратегические бомбардировщики и заправщики на авиабазе на острове, 2003 год (фото: U.S. Air Force photo by Senior Airman Nathan G. Bevier)
С начала 2007 года главной целью для кораблей и самолетов с Диего-Гарсия стал Иран. На остров прибыли специальные суда-склады, на которых находится вооружение, оборудование и снабжения для американских войск, которые должны принять участие в войне против Ирана. Таким образом, армия США существенно сокращает время на подготовку к войне с Ираном. Нужно просто доставить на базу самолетами личный состав, а оружие уже находится на борту плавучих арсеналов. Часть кораблей-арсеналов позволяет обеспечит ведение боевых действий бригады морской пехоты США в течение месяца. Вторая группа кораблей несёт на своем борту оружие и снабжение для одной танковой и одной механизированной бригады на тот же срок.
Продолжение истории
Экс-глава правительства Великобритании Лиз Трасс собирается написать книгу о своем пребывании на должности премьер-министра, которое оказалось рекордно коротким.
Основной период краха британской колониальной системы пришелся на 50-е – начало 60-х годов. Но этот процесс продолжился, правда, с меньшей интенсивностью, до начала 70-х. 12 марта 1968 года Маврикий получил независимость. Но Великобритания приняла закон «О британской территории в Индийском океане», по которой архипелаг Чагос отторгался от Маврикия. В бывшей колонии не смирились и подали на бывшую метрополию в суд, который длился долгие десятилетия без перспектив какого-то либо решения. Хотя Великобритания своим законом нарушила Декларацию ООН №1514. Но с другой стороны, сколько западных стран не выполняют международные законы…
Протест Маврикия сводился к двум вопросам – возвращение суверенитета над Чагосом и проблема коренных жителей, которых насильно (но с компенсацией) выселили с их родины. В 2016 году МИД Великобритании подтвердил запрет на возвращение местных жителей на Чагос. Маврикий подал очередной иск в Международный суд ООН. В феврале 2019 года Международный суд обязал Великобританию передать контроль над Чагосом Маврикию и «завершить деколонизацию территории с учетом прав жителей на самоопределение». Великобритания тогда не признала претензии Маврикия и передавать архипелаг не собиралась, хотя 3 ноября 2022 года было объявлено о начале переговоров по этому вопросу.
Атолл Саломон, входящий в архипелаг Чагос (фото: wikipedia/Anne Sheppard)
Неожиданный финал и разные версии
Осенью этого года совершенно неожиданно для всех лейбористское правительство Великобритании объявило о том, что оно достигло соглашения с Маврикием и передает архипелаг под юрисдикцию своей бывшей колонии. Коренным жителям разрешено возвратиться на любые острова, кроме одного — Диего-Гарсия. Там продолжит существование военная база. А поскольку все остальные острова архипелага – это крошечные клочки суши и Диего-Гарсия был единственным обитаемым островом, то возвращаться, по сути, некуда.
В Великобритании эта информация произвела эффект разорвавшейся бомбы. Консерваторы обвиняют лейбористов чуть ли не в национальной измене и передаче контроля над островами союзнику Китая. Достаточно посмотреть, что пишут английские СМИ. Джеймс Клеверли, бывший министр иностранных дел: «Слабаки, слабаки, слабаки!» Кандидат в лидеры партии Тори Том Тугендхат: «Это позорное отступление…». Бывший министр иммиграции Роберт Дженрик: «Это опасная капитуляция, которая приведет к передаче нашей территории союзнику Пекина».
Действительно, бывшая колониальная империя очень неохотно расстается со своими военными базами на чужих землях. Последний факт был в 1997 году, когда англичане ушли из Гонконга. Но за остальные свои базы они готовы воевать. Так было в 1982 году с Фолклендскими (Мальвинскими) островами. Напряжение с Испанией по поводу контроля над Гибралтаром сохраняется уже в течение многих десятилетий.
Такое необычное решение вызвало в среде аналитиков множество версий. Все они укладываются в две. Суть первой озвучил профессор Дмитрий Евстафьев в своем телеграм-канале. «Передача (внезапная) Великобританией Маврикию архипелага Чагос … в крайне сложный момент для США, когда идет перемещение ресурсов для противостояния Китаю и контроля над Индо-Тихоокеанским регионом, — это никак кроме объявления геополитической войны США назвать нельзя. И момент выбран крайне удачно».
Вторая версия прямо противоположная. США готовится к силовому противостоянию с Поднебесной, и роль Диего-Гарсия в этих планах возрастает не кратно, а на порядок. Поэтому в США решили избавиться от посредника – Великобритании. Профессор, безусловно, прав в том, что Великобритания в последнее время пытается проводить политику в некоторых вопросах не совпадающую с политикой гегемона – англичане явно стали вести свою игру. Поэтому для Америки будет спокойнее, когда она будет иметь дело с бедным и зависимым Маврикием, чем с пытающимся вернуть себе статус мировой силы королевством. Эта версия подкрепляется заявлением президента США по поводу Диего-Гарсия. Джо Байден заявил, что он «приветствует» соглашение, которое «обеспечит эффективное функционирование» военной базы Диего-Гарсия. Иными словами, американцы заставили англичан уйти из этого очень важного района в будущей борьбе за передел сфер влияния в мире.
Кто стоял за таким решением Великобритании, и к чему оно приведет, покажет ближайшее время.
* Верховный Суд Российской Федерации от 13.11.2008 № ГКПИ 08-1956, вступило в силу 27.11.2008 признал организацию Аль-Каида экстремистской и запрещенной на территории России