Калмыцкая жажда
В этом году в обезвоженной Калмыкии развернулась очередная стройка водопровода – от Верхне-Яшкульского водозабора до столицы республики. Подрядчики освоят на этом проекте почти 4 млрд рублей. А вот будут ли решены в итоге проблемы с водой – большой вопрос.
Сюжет: Коррупция, Экология
В Калмыкии исторически не хватает пресной воды. Кто-то использует воду из собственных скважин, кто-то берёт из водопровода, однако в любом случае она требует дополнительной очистки от минеральных солей. Установки обратного осмоса в качестве отходов дают концентрированный солевой раствор, который приходится сливать в реки или на грунт. В итоге почвы засаливаются ещё больше.
Проект за проектом
Проекты по обводнению Калмыкии появились ещё в прошлом веке и даже начали воплощаться. В конце 90-х начали прокладку Северного группового водопровода протяжённостью 388 километров – от Волги к Элисте через Юстинский район. «Нитку» почти дотянули до столицы Калмыкии, однако в 2005 году обнаружилось, что часть труб куда-то исчезла. Было возбуждено 12 уголовных дел по фактам незаконного демонтажа труб, но виновных так и не нашли. Поговаривали, что трубы «исчезали» с санкции местных чиновников. Якобы трубами оплачивались какие-то работы фирм подрядчиков из соседнего региона – Ростовской области, писал МК.
После того как жизненно важный для республики трубопровод оказался распроданным на металлолом, региональные власти затеяли новый проект. Было объявлено, что проблему водоснабжения Элисты и ряда районов решит прокладка труб от Северо-Левокумского месторождения, расположенного на территории Ставропольского края. Водопровод протяжённостью 195 километров был назван Ики-Бурульским. Строить его начали в 2006 году, когда президентом Калмыкии был Кирсан Илюмжинов. Закончили в 2016-м, когда регион возглавлял уже Алексей Орлов, сделавший карьеру при Илюмжинове, а сегодня занимающий пост сенатора от региона. На этой стройке подрядчики заработали более 5 млрд рублей. Однако воду по новой трубе запустить так и не смогли. В итоге было возбуждено уголовное дело, которое закончилось приговором в 2021 году. В мошенничестве и злоупотреблении полномочиями признали виновным бывшего директора ФГБУ «Управление «Калммелиоводхоз» Сергея Бадмаева, уехавшего в колонию на восемь лет. Также различные сроки за мошенничество получили трое его пособников. Было установлено, что осуждённые производили оплату за ненадлежащим образом выполненные работы, при этом стоимость установленного оборудования завышалась. Ущерб от действий осуждённых суд оценил в 300 млн рублей. Хотя формулировка обвинительного заключения немного смущала. По данным прокуратуры Калмыкии, фигуранты, «используя подставные коммерческие организации из других регионов, организовали хищение средств, выделенных в рамках федеральных целевых программ на строительство системы технологической водоподготовки по очистке подземных вод в посёлке Южный объекта «Ики-Бурульский групповой водопровод с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод». То есть речь в уголовном деле шла о локальном объекте – станции очистки стоимостью 620 млн рублей. Понятно, что с 2015 года станцию можно было довести до ума, пусть даже потратив на это ещё раз те же самые 620 млн или даже больше. Но похоже, что дело не только в ней?
На данный момент общая сумма долгов российских граждан за услуги ЖКХ составляет почти 900 миллиардов рублей. Увеличение задолженности объясняется, в том числе, снижением дохода населения.
Чтобы раскрыть тему строительства Ики-Бурульского водопровода и связанного с ним уголовного дела, стоит вспомнить несколько деталей. Небезынтересна в этой связи биография осуждённого Сергея Бадмаева. Он работал заместителем, а затем директором ФГБУ «Калммелиоводхоз», в 2013 году был избран в Народный Хурал Республики Калмыкия от «Единой России», а в декабре 2017 года тогдашний глава республики Алексей Орлов назначил его первым заместителем председателя правительства Калмыкии. В марте 2019 года пост врио главы Калмыкии занял Бату Хасиков, и Сергей Бадмаев тут же ушёл в отставку. А уже в апреле он был задержан по уголовному делу о водопроводе, который к тому времени бездействовал уже четыре года. Почему следствие сосредоточилось только на одном объекте и на одном ключевом фигуранте, остаётся только гадать. Одна из возможных причин состоит в том, что к тому времени так и не была проведена техническая экспертиза построенного водопровода. Озаботились власти республики этим вопросом лишь в 2021 году, когда Бату Хасиков выпросил 72 млн из федерального бюджета «на проведение экспертизы и проектирование». Позже появилась новость: в Калмыкии завершена строительно-техническая экспертиза Ики-Бурульского группового водопровода. Сообщалось, что были выявлены критические ошибки, делающие невозможной эксплуатацию станции водоподготовки, речь о которой шла выше. Одновременно уточнялось, что «на текущий момент выбор экспериментального материала при строительстве водопровода не соответствует требованиям нормативной документации». Как одну из мер решения проблемы специалисты предложили полную замену водопровода. Ответит ли кто-то за эти просчёты – пока неясно.
Водопровод, названный Ики-Бурульским, начали строить в 2006 году, когда президентом Калмыкии был Кирсан Илюмжинов. Закончили в 2016-м. На этой стройке подрядчики заработали более 5 млрд рублей. Однако воду по новой трубе запустить так и не смогли. В итоге было возбуждено уголовное дело
Привычная схема
В 2023 году чиновники Калмыкии отправились в федеральный центр с новым (старым) планом – построить водопровод от Волги. Ещё раз напомним две цифры. Ики-Бурульский водопровод, уже один раз построенный и изученный экспертами, имеет протяжённость 195 километров. А от Волги к Элисте планируется тянуть трубу на 300 километров. Предварительная стоимость проекта составляет минимум 14 млрд рублей. В прошлом году его согласовали в федеральном Минстрое. Правительственная «Российская газета» тогда сообщала, что это самый дорогой из всех предложенных вариантов, но он позволит обеспечить качественной водой на 20% людей больше, чем другие. На разработку проектно-сметной документации федеральный центр уже выделил 4 млрд рублей.
Click here to preview your posts with PRO themes ››
(фото: Ольга Шуклина/Фотобанк Лори)
Особенность проекта в том, что трубу от Волги к Элисте потянут не напрямую, а с заходом к действующим водозаборам – Баяртинскому и Верхне-Яшкульскому (они используют подземные воды). Там волжская вода будет смешиваться с артезианскими водами Баяртинского месторождения, и уже эта смесь пойдёт в водопровод столицы региона. При этом ещё до завершения разработки полного проекта водопровода от Волги началась прокладка трубы от Верхне-Яшкульского водозабора к Элисте. Сама труба длиной 18 километров будет стоить почти 1 млрд, а вместе с реконструкцией водозабора затраты составят 3,7 млрд рублей.
Здесь нужно вспомнить, что долгие годы калмыцкие чиновники жаловались на низкое качество воды из Верхне-Яшкульского водозабора. Именно из-за этого низкого качества и начали строить Ики-Бурульский водопровод. Также нужно иметь в виду, что сейчас от Верхне-Яшкульского водозабора к Элисте идут две ветки водопровода. Просто их долгие годы толком не ремонтировали, отчего они пришли в упадок. И вот теперь строят третью. Улучшит ли она ситуацию с водой, пока не подтянется труба от Волги? Вряд ли. И не придёт ли в негодность строящаяся сегодня труба, когда наконец подоспеет волжская вода? Похоже, что хаотичные действия республиканской власти могут сделать этот квест бесконечным.
Справка
На сайте Элистинского городского собрания сообщается, что подрядчиком строительства третьей нитки водопровода от Верхне-Яшкульского водозабора до Элисты является компания «Газводстрой». Отмечается, что протяжённость объекта составляет 18 километров, а стоимость контракта – более 1 млрд рублей. Компаний с названием «Газводстрой» в России несколько. Одна из них зарегистрирована в Элисте. Учредитель – Светлана Картиева. Компания активно участвует в госзакупках в Калмыкии, несмотря на это её прибыль за отчётный период 2023 года катастрофически обвалилась – с 49 до 1,5 млн рублей.
В то же время в государственной системе «ЕИС Закупки» в качестве подрядчика по контракту на строительство водовода Верхний Яшкуль – Элиста стоимостью 972,624 млн рублей указана компания «Мастер-Юг» из Симферополя. Она имеет миллиардные обороты и заработала на госконтрактах в одном только Крыму 7,8 млрд рублей. Учредителем значится Роман Журавлёв.
Установить аффилированность «Газводстроя» и «Мастер-Юга» по публичным реестрам нам не удалось. Однако в открытых базах содержатся сведения, что крымская компания получила от Водоканала Элисты тендер на 972,6 млн рублей, а элистинская – на 231,4 миллиона. Похоже, что истинного бенефициара водопроводной стройки от элистинской общественности скрывают.